УТВЕРЖДЕНО

Постановлением администрации

Доволенского района

Новосибирской области

 от 20.08.2019  № 519-па

 

Муниципальная программа Доволенского района Новосибирской области

«Создание условий и поддержка развития

малого и среднего предпринимательства

в Доволенском районе Новосибирской области  на 2016-2021 годы»

 

1.Паспорт муниципальной программы

 

Наименование программы	Муниципальная программа Доволенского района Новосибирской области «Создание условий и поддержка развития малого и среднего предпринимательства в Доволенском районе Новосибирской области на 2016-2021 годы» (далее - муниципальная программа)
Основные разработчики программы	Управление экономического развития администрации Доволенского района Новосибирской области
Муниципальный заказчик программы	Администрация Доволенского района Новосибирской области
Руководитель программы	Заместитель главы администрации Доволенского района Новосибирской области, начальник управления экономического развития администрации Доволенского района Новосибирской области – Колченко А.Г.
Исполнители основных мероприятий программы	Управление экономического развития администрации Доволенского района Новосибирской области, субъекты малого и среднего предпринимательства Доволенского района Новосибирской области
Основная цель программы	Создание условий для развития и расширения круга субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Доволенского района Новосибирской области
Основные задачи программы	Обеспечение финансово-экономической  поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-планов предпринимательских проектов
Сроки реализации программы	2016-2021 годы.
Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам)		годы
		2016	2017	2018	2019	2020	2021	Итого
	Бюджетные ассигнования в виде субсидий, всего (тыс.руб.), в т.ч.:
	-из местного бюджета
	-из областного бюджета
Важнейшие целевые индикаторы	Сохранение субъектами малого и среднего предпринимательства – получателями поддержки в рамках муниципальной программы, действующих рабочих мест. Сохранение субъектами малого и среднего предпринимательства – получателями поддержки в рамках муниципальной программы, объема налоговых поступлений.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Укрепление материально-технической базы субъектов малого и среднего предпринимательства; Обеспечение занятости населения, сохранение действующих рабочих мест; Сохранение объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет района

 

2. Обоснование необходимости разработки программы

2.1.Общие  положения программы

       Муниципальная программа Доволенского района Новосибирской области

«Создание условий и поддержка развития малого и среднего предпринимательства в Доволенском районе Новосибирской области на 2016-2021 годы» (далее Программа) разработана на основании  Бюджетного Кодекса РФ, Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решения Совета депутатов Доволенского района от 22.12.2010 № 203-НА «О комплексной программе социально-экономического развития Доволенского района на 2011-2025 годы», Федерального закона РФ от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,   Закона Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Новосибирской области».

Существующие проблемы малого и среднего предпринимательства невозможно решить в районе изолированно, без широкого взаимодействия органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, субъектов малого и среднего предпринимательства. Одним из путей решения поставленной задачи является использование программных методов.

Объектом регулирования Программы являются  малое и среднее предпринимательство Доволенского района – важнейший элемент рыночной структуры и эффективная форма организации производственной и непроизводственной деятельности.

Предметом регулирования Программы является комплекс экономических, правовых и иных отношений, возникающих в процессе развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

       Программа содержит перечень мероприятий, направленных на создание условий и поддержку развития малого и среднего предпринимательства района.

В программе  применяются следующие понятия:

- муниципальная программа – нормативный правовой акт органа мастного самоуправления, в котором определяется перечень мероприятий, направленных на достижение целей и решение вопросов в области развития малого и среднего предпринимательства, осуществляемых на территории района, с указанием объема и источников их финансирования, ответственных за реализацию указанных мероприятий

- субъекты малого предпринимательства – хозяйствующие субъекты: внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее – индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для юридических лиц – суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25% (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25%;

2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) до 100 человек включительно для малых предприятий;

    среди малых предприятий выделяются микропредприятия – до 15 человек;

б) от 100 до 250 человек включительно для средних предприятий.

Средняя численность работников микропредприятия, малого предприятия или среднего предприятия за календарный год определяется с учетом всех его работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанных микропредприятия. Малого предприятия или среднего предприятия.

3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения:

микропредприятия – 60 млн.руб.;

малые предприятия – 400 млн.руб.;

средние предприятия – 1000 млн.руб.;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее -поддержка)деятельность органов местного самоуправления, направленная на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой.

- бюджетные ассигнования – средства бюджета муниципального района в виде субсидий (далее-субсидии), направляемые субъектам малого и среднего предпринимательства, деятельность которых соответствует приоритетным направлениям социально-экономического развития района, предусмотренным Программой.

 

2.2. Характеристика проблемы

и обоснование необходимости ее решения программными методами

Доволенский район расположена на расстоянии 312 км.  от областного  центра города Новосибирска и 107 км. от ближайшей железнодорожной станции г. Каргат.

               Район обладает хорошим природоресурсным, трудовым и производственным потенциалом для развития экономики. В  окрестностях залегают отличные строительные глины, которые используются населением, а некоторые виды глин – это сырье для кирпичного и гончарного производства.  На территории района находится Доволенский заказник, где охраняется флора и фауна, характерная для  Барабинской лесостепи и Кулундинской степной зоны. Жемчужиной района является санаторий «Доволенский», на территории которого имеется источник природной минеральной воды.

Освоение неиспользованных природных ресурсов является одним из резервов экономического развития территории, основой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в частности для создания перерабатывающих производств - производство кирпича, изготовление столярных изделий, цехов по переработке древесины, мяса, овощей и др. Создание новых производств и новых рабочих мест является  главным резервом экономического роста и основным источником  пополнения бюджета района.

      По состоянию на 01.01.2016г на территории района зарегистрировано и осуществляет деятельность 278 индивидуальных предпринимателей включая крестьянско-фермерские хозяйства. Малое предпринимательство предпринимательство представлено почти во всех сферах деятельности: сельскохозяйственной, торгово-закупочной, заготовительной, оказывает бытовые услуги, платные  услуги по ремонту транспортных средств, распиловке леса, производству столярных изделий, перевозке пассажиров и грузов - это составляет  здоровую конкуренцию  действующим предприятиям.

Малый бизнес развивается быстрее в тех сферах деятельности, где выше спрос населения. Наибольший удельный вес приходится на деятельность в сфере торговли и закупок.

На сегодняшний день около 70% всех работающих на территории района магазинов открыты индивидуальными предпринимателями или другими субъектами малого и среднего предпринимательства.

                     Малый бизнес осуществляет и заготовительную деятельность, в основном это закуп мяса, молока,  кожи крупно-рогатого скота, пухо-перового сырья.

           Субъекты малого и среднего предпринимательства занимают солидное положение в сфере оказания услуг населению – это бытовые услуги, услуги по техническому обслуживанию транспортных средств, пассажирские перевозки, ремонт жилья и др.

       Малое предпринимательство активно развивается и в сфере пассажирских и грузовых перевозок и составляет серьезную конкуренцию существующим транспортным организациям. 

       Одной из главных задач, предусмотренных   стратегией  развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области  является создание условий для роста малого и среднего предпринимательства и выравнивание потенциала развития малого и среднего предпринимательства в районах и городах Новосибирской области. Одним из решающих факторов развития малого и среднего предпринимательства в Доволенском районе является поддержка и создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечения инвестиций в различные сферы деятельности.

 

       В целом Доволенский район является территорией, благоприятной для развития малого и среднего предпринимательства, на которой стратегия развития малого и среднего предпринимательства тесно связана со стратегией развития отраслей экономики района и должна развиваться на основе целевых программ, согласованных с общими целями социально-экономического развития района и взаимодействия органов государственной и местной власти, организаций и частных предпринимателей.

Основными источниками финансирования Программы являются средства местного бюджета Доволенского района, областного бюджета Новосибирской области и средства субъектов малого и среднего предпринимательства. Привлечение заёмных и кредитных ресурсов остаётся для предпринимателей достаточно проблематично, особенно на первоначальном этапе построения бизнеса. В связи с этим была утверждена муниципальная целевая программа «Создание условий и поддержка развития малого и среднего предпринимательства в Доволенском районе Новосибирской области на 2016-2021 годы».

Несмотря на ощутимый прогресс в секторе малого и среднего бизнеса, продолжают сохраняться некоторые трудности (проблемы), препятствующие развитию малого и среднего предпринимательства. Основной проблемой, актуальность которой подтверждена временем и на решение которой направлена Программа, является низкая доступность финансовых ресурсов для ведения предпринимательской деятельности как на начальном этапе деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, так и на этапе их дальнейшего развития.

Решение проблемы развития предпринимательства обуславливает необходимость комплексного и последовательного подхода, рассчитанного на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

Применяемый на протяжении нескольких лет программно-целевой подход позволяет проводить планомерную работу по созданию более благоприятного климата для развития предпринимательства на территории района, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику показателей работы субъектов малого предпринимательств, контролировать исполнение намеченных результатов.

 

3. Цели, задачи и целевые индикаторы программы

Основной целью Программы является создание условий для развития и расширения круга субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Доволенского района Новосибирской области

Задача Программы заключается в обеспечении финансово-экономической  поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-планов предпринимательских проектов, что, в свою очередь, будет способствовать укреплению материально-технической базы субъектов малого и среднего предпринимательства.

Эффективность реализации Программы можно оценить по показателям социальной и экономической значимости достигнутых результатов, приведенным в приложении №1. Это:

обеспечение занятости населения, сохранение действующих рабочих мест;

сохранение объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет района

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств.

 

4. Мероприятия программы.

Механизм реализации Программы и система управления реализацией

Программа будет реализовываться в течение 6 лет с 2016 по 2021 годы, этапы не выделяются.

Система программных мероприятий по созданию условий и поддержке развития малого и среднего предпринимательства в районе  представлена следующим основным направлением:

       - финансово-экономическая  поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в форме субсидирование части затрат на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта СМиСП (приложении №2).

       Мероприятия данного направления призваны оказывать помощь субъектам малого и среднего предпринимательства по  привлечению дополнительных финансовых ресурсов для решения проблемы нехватки собственных средств как на стадии становления бизнеса, так и на стадии дальнейшего развития, и представляют собой различные виды финансовой помощи, которые будут содействовать росту производства продукции сохранению существующих и созданию дополнительных рабочих мест; созданию новой конкурентоспособной продукции.        

       Экономическая  поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства  осуществляется в соответствии с Законами Новосибирской

области  "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области", "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области", «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области»,

       Финансово - экономическая поддержка осуществляется путем:      

       - разработки и реализации муниципальных целевых программ в сфере поддержки развития малого и среднего предпринимательства;

       - участия в реализации областных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства

       Эти меры позволят направить дополнительные  средства на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

Механизм реализации Программы

Основными механизмами реализации Программы являются:

предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства Доволенского района финансовой поддержки.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств местного бюджета осуществляется в порядке и на условиях, определенных в приложении №3 к Программе.

Объемы финансирования мероприятий Программы могут ежегодно уточняться.

 

Система управления Программой

       Программа разработана на основании  Бюджетного Кодекса РФ, Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решения Совета депутатов Доволенского района 22.12.2010 № 203-НА «О комплексной программе социально-экономического развития Доволенского района на 2011-2025 годы», Федерального закона РФ от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Закона Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Новосибирской области».

Муниципальным заказчиком Программы является администрация Доволенского района Новосибирской области (далее-администрация).

Основным исполнителем мероприятий Программы является управление экономического развития администрации Доволенского района Новосибирской области (далее-Управление), которое осуществляет координацию деятельности по реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному расходованию средств местного бюджета и областного бюджета в рамках реализации мероприятий Программы.

Управление вправе привлекать к исполнению мероприятий Программы иные организации на основании заключаемых с ними соглашений.

     

В целях реализации мероприятий Программы и достижения целевых индикаторов муниципальный заказчик – Администрация Доволенского района Новосибирской области, обеспечивает:

       - руководство и контроль за ходом реализации Программы;

       - реализацию основных мероприятий, предусмотренных Программой по созданию условий и поддержке малого и среднего предпринимательства;

      - формирование заявок и обоснование на включение финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета Новосибирской области в соответствующем финансовом году;

• разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

       - контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

       - размещение в электронном виде информации о реализации Программы;

       - оценку результатов реализации программы.

       Для обеспечения контроля за ходом реализации Программы Управление готовит отчетную информацию о результатах оказания финансовой поддержки инвестиционной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам года: аналитический отчет о ходе реализации муниципальной программы (приложение №4),  Информацию о финансировании муниципальной программы по итогам отчетного года (приложение №5), Оценку основных целевых индикаторов (приложение №6), Анализ объемов финансирования мероприятий  программы (приложение №7) и предоставляет в срок до 01 марта года, следующего  за отчетным, Заказчику Программы и (по запросу) в районный Совет депутатов.

Заказчик определяет оценку эффективности реализации Программы (приложение №8).  

Для оценки эффективности реализации программ применяются целевые индикаторы, определенные Программой.

Оценка эффективности Программы определяется по следующей формуле:

 

Евп = Qф /Qmax  x  100%,  где:

 

Евп – уровень выполнения муниципальной программы, в процентах;

Qф -  количество фактически набранных баллов за выполнение индикаторов программы;

Qmax – максимальное количество баллов.

 

При достижении целевого значения по каждому индикатору  муниципальной программы ему присваивается 1 балл, при не достижении баллы не присваиваются.

Максимальное количество баллов соответствует количеству  индикаторов муниципальной программы.

Муниципальная программа считается выполненной (за отчетный период, за период реализации муниципальной программы), если эффективность реализации муниципальной программы составляет 80% и более.

В случае, если эффективность реализации муниципальной программы составляет от 60% до 80%, то муниципальная программа требует доработки и корректировки.

Менее 60% - реализацию муниципальной программы считать неэффективной.

По результатам рассмотрения Глава Доволенского района принимает решение о целесообразности дальнейшей реализации программы, необходимости внесения изменений или о досрочном прекращении реализации программы.

         

5. Ресурсное обеспечение Программы

5.1. Необходимые для реализации Программы потребности в материально-технических, информационных и трудовых ресурсах

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться с использованием материально-технических и трудовых ресурсов администрации района.

Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства будет осуществляться с использованием районных средств массовой информации, официального сайта администрации района, интернет-портала «Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области».

 

5.2. Необходимое финансовое обеспечение с распределением расходов по годам, статьям и источникам финансирования

       Финансирование программы  предполагается за счет следующих источников:

       - средства бюджета муниципального района;

       - средства областного бюджета, предусмотренные областными целевыми программами.

 

Источник финансирования	годы
	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Итого
Бюджетные ассигнования в виде субсидий, всего (тыс.руб.), в т.ч.:
-из местного бюджета
-из областного бюджета

 

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

       Реализация мероприятий Программы позволит укрепить материально-техническую базу субъектов малого и среднего предпринимательства и достичь следующих результатов:

- обеспечить занятость населения, путем сохранения действующих рабочих мест;

- сохранить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства.

Приложение 1

к муниципальной программе

Доволенского района Новосибирской области

«Создание условий и

поддержка развития

малого и среднего предпринимательства

 в Доволенском районе

Новосибирской области

 на 2016-2021 годы»

 

Цели, задачи и целевые индикаторы муниципальной программы Доволенского района Новосибирской области  «Создание условий и поддержка развития малого и среднего предпринимательства в Доволенском районе Новосибирской области  на 2016-2021 годы»

Цель/задачи требующие  решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора	Ед.  изм.	Значение целевого индикатора							Примечание
			в том числе по годам
			<1>	2016	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель:
1.Создание условий для развития и расширения круга субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Доволенского района Новосибирской области
Задачи:
2.1.Обеспечение финансово-экономической  поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-планов предпринимательских проектов	Сохранение субъектами малого и среднего предпринимательства – получателями поддержки в рамках муниципальной программы, действующих рабочих мест	Кол-во раб. мест	Не менее 1 рабочего места каждым СМиСП-получателем поддержки	Не менее 1 рабочего места каждым СМиСП-получателем поддержки	Не менее 1 рабочего места каждым СМиСП-получателем поддержки	Не менее 1 рабочего места каждым СМиСП-получателем поддержки	Не менее 1 рабочего места каждым СМиСП-получателем поддержки	Не менее 1 рабочего места каждым СМиСП-получателем поддержки	Не менее 1 рабочего места каждым СМиСП-получателем поддержки
	Сохранение субъектами малого и среднего предпринимательства – получателями поддержки в рамках муниципальной программы, объема налоговых поступлений	Тыс. руб.	На уровне не ниже года, предшествующему году оказания поддержки	На уровне не ниже года, предшествующему году оказания поддержки	На уровне не ниже года, предшествующему году оказания поддержки	На уровне не ниже года, предшествующему году оказания поддержки	На уровне не ниже года, предшествующему году оказания поддержки	На уровне не ниже года, предшествующему году оказания поддержки	На уровне не ниже года, предшествующему году оказания поддержки

-------------------------------- 

 <1> - приводится значение целевого индикатора до начала реализации программы.

 

Приложение 2

к муниципальной программе

Доволенского района Новосибирской области

«Создание условий и

поддержка развития

малого и среднего предпринимательства

 в Доволенском районе

Новосибирской области

 на 2016-2021 годы»

 

Перечень программных мероприятий муниципальной программы Доволенского района Новосибирской области

 «Создание условий и поддержка развития малого и среднего предпринимательства

в Доволенском районе Новосибирской области на 2016-2021годы»

тыс.руб.

№ п/п	Наименование мероприятия	Ед.измерения	годы							Источник финансирования		Исполнитель
			2016	2017	2018	2019	2020	2021	Всего
1	Финансово-экономическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в форме субсидирование части затрат на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта СМиСП	тыс.руб.							3657,4	ОБ МБ	Администрация района (с привлечением средств областного бюджета)
	ИТОГО	тыс.руб.							3657,4

 

 

Приложение 3

к муниципальной программе

Доволенского района Новосибирской области

«Создание условий и

поддержка развития

малого и среднего предпринимательства

 в Доволенском районе

Новосибирской области

 на 2016-2021 годы»

Условия и порядок

оказания финансовой поддержки

субъектам малого и среднего предпринимательства

 

1. Настоящие условия и порядок оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее-Порядок) разработаны в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,           Федеральным законом РФ от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее-ФЗ №209), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг»,   Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Новосибирской области» (далее-ОЗ №245) и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области и Доволенского района Новосибирской области и определяют механизм финансирования расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальной программой Доволенского района Новосибирской области «Создание условий и поддержка развития малого и среднего предпринимательства в Доволенском районе Новосибирской области на 2016-2021 годы» (далее – Программа).

2. Цель предоставления субсидий – содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также – СМиСП).

3. Финансовая поддержка СМиСП предоставляется главным распорядителем бюджетных средств местного бюджета Доволенского района Новосибирской области – администрацией Доволенского района Новосибирской области.

4. Основной формой муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства  является субсидирование части затрат (не более 50%), предусмотренных заявленным проектом. Оказание финансовой поддержки осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию соответствующего мероприятия Программы.

 При оказании финансовой поддержки не подлежат субсидированию затраты, на субсидирование которых ранее была предоставлена финансовая поддержка в рамках иных мероприятий муниципальной программы или мероприятий иных программ, предусматривающих в том числе оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

5. Получателями финансовой поддержки являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с ФЗ № 209 к субъектам малого и среднего предпринимательства, а также зарегистрированные и осуществляющие деятельность в Доволенском районе Новосибирской области.

6. Финансовая поддержка предоставляется при выполнении СМиСП следующих условий:

1) не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

2) не является участником соглашений о разделе продукции;

3) не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

4) не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

5) не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

6) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

а) должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в  областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области;

в) не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

г) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) не должен получать средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

7) представлены документы, определенные настоящим Порядком, соответствующие законодательству Российской Федерации и требованиям, установленным к этим документам в  соответствии с настоящим Порядком;

8) истекли сроки ранее оказанной аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания);

9) с момента признания СМиСП, допустившим нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло более трех лет;

10) наличие расчетного счета СМиСП, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.

7. Сообщение о приеме заявок СМиСП на оказание финансовой поддержки, в котором указываются форма финансовой поддержки, по которой осуществляется прием заявок и срок приема заявок публикуется в средствах массовой информации, а также размещается на официальном сайте администрации Доволенского района Новосибирской области  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее, чем за четырнадцать дней до начала приема заявок.

8. Претенденты на получение финансовой поддержки за счет средств местного бюджета Доволенского района Новосибирской области, в том числе местного бюджета Доволенского района Новосибирской области, источником финансового обеспечения которого являются субсидии из областного бюджет (далее – заявители) представляют в Управление заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением документов, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее – документы).

Все страницы документов должны быть четкими и читаемыми. Если какой-либо из документов подается на иностранном языке, то к нему прикладывается перевод на русский язык, заверенный заявителем. При подаче заявки и приложенных к ней документов выдается расписка в приеме документов с указанием даты и времени подачи заявки, фамилий и инициалов лиц, представивших и принявших документы.

В случае если заявка подается повторно в одном году по одной и той же форме финансовой поддержки, заявитель может не представлять документы, которые были поданы ранее и которые на момент повторной подачи заявки соответствуют требованиям, установленным к документам в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку.

9. За достоверность представленных сведений субъекты малого и среднего предпринимательства несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. Заявка регистрируется в день подачи с указанием номера и даты регистрации.

11. Зарегистрированные заявки не возвращаются. Заявитель вправе  отозвать заявку путем направления председателю рабочей группы официального письменного уведомления (датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления заявителя).

12. Ответственность за сохранность заявки несет лицо, принявшее заявку.

13. Рассмотрение заявок проводит рабочая группа, состав которой утверждается  распоряжением Главы Доволенского района. Срок рассмотрения – в течение одного месяца  после окончания срока приема заявок.

14. Предпринимательские проекты, заявленные субъектами малого и среднего предпринимательства, должны удовлетворять условиям:

соответствие проекта настоящей Программе - создание условий и поддержка развития малого и среднего предпринимательства в Доволенском районе Новосибирской области;

способность субъекта малого и среднего предпринимательства при реализации проекта осуществить инвестиционные вложения за счет собственных средств;

степень обеспеченности субъекта малого и среднего предпринимательства материально-технической и ресурсной базой;

уровень квалификации персонала, реализующего предпринимательский проект;

обоснованность объема запрашиваемых ресурсов;

экономическая эффективность (социальная значимость) проекта;

срок окупаемости проекта;

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования;

принятие получателями поддержки в рамках муниципальной программы обязательства по созданию новых рабочих мест в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом (для субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в размере до 50,0 тыс.рублей включительно – создание не менее 1 рабочего места, для субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в размере более 50,0 тыс.рублей – не менее 2 рабочих мест.)

15. Результаты заседания рабочей группы оформляются протоколами и подписываются председателем и членами рабочей группы.

16. Каждый заявитель, заявка которого была рассмотрена рабочей группы, должен быть проинформирован Управлением о решении, принятом рабочей группой, в течение 5 дней со дня заседания рабочей группы. При наличии в заявке информации об электронном адресе, заявитель может быть проинформирован в электронной форме.

17. В случае отклонения заявки выносится мотивированное решение, содержание которого сообщается авторам проекта.

18. В случае если величина финансовой поддержки заявителей превышает установленный предельный объем бюджетных ассигнований, финансовая поддержка предоставляется заявителям, получившим наибольшую оценку в соответствии с п.14 настоящих Условий.

При прочих равных условиях предпочтение отдается субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим следующим требованиям:

осуществление деятельности по итогам года, предшествующего году оказания финансовой поддержки  с большей налоговой нагрузкой;

осуществление деятельности СМиСП, учредителями которых являются зарегистрированные ранее безработные граждане или военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, или молодежь в возрасте до 35 лет.

19. Контроль за правильностью и обоснованностью размера заявленных бюджетных средств получателем, а также за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Доволенского района Новосибирской области, а также органами, на которые возложены функции финансового контроля.

Для проведения проверки (ревизии) получатель обязан представить проверяющим все первичные документы, связанные с предоставлением субсидии.

20. В случае нарушения условий, установленных при  предоставлении субсидии, субсидии, перечисленные получателю субсидии, подлежат возврату. В этом случае получателю субсидии направляется письменное мотивированное уведомление с требованием о возврате бюджетных средств. Уведомление должно быть направлено в течение 10 рабочих дней  со дня установления органами контроля (надзора) факта нарушения условий предоставления субсидии. В течение 30 рабочих дней с даты получения письменного уведомления о возврате бюджетных средств получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес уполномоченного органа ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии бюджетные средства подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

21. Субсидии предоставляются на возмещение фактически произведенных затрат на обновление или приобретение основных средств. Субсидированию подлежат затраты, понесенные на момент подачи заявки в год оказания финансовой поддержки и предшествующий год.

22.  С заявителями, в отношении которых рабочей группой было принято решение об оказании финансовой поддержки, Администрация в течение 7 рабочих дней со дня заседания рабочей группы заключает соглашение  о предоставлении финансовой поддержки (далее - Соглашение).

Форма Соглашения утверждается постановлением администрации Доволенского района Новосибирской области.

В соглашениях должны содержаться положения о порядке и сроках перечисления субсидии, требования к содержанию и срокам предоставления отчетности, порядке возврата субсидии, согласие получателей субсидий на осуществление Администрацией и органами, на которые возложены функции финансового контроля, проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Соглашение подписывается лично руководителем (индивидуальным предпринимателем).

23. Перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня с даты заседания рабочей группы, не позднее 30 декабря текущего финансового года.

Субсидии предоставляются путем перечисления денежных средств с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.

24. К субъектам малого и среднего предпринимательства – получателям поддержки устанавливается требование о запрете возможного прекращения деятельности, а также о запрете реализации (перепродажи) приобретенной на условиях Программы техники и оборудования в течение срока окупаемости проекта, но не менее 1 года.

25. Для осуществления контроля получатели субсидий предоставляют в Управление экономического развития администрации района в срок до 1 марта года, следующего за годом в котором были предоставлены субсидии, документы,  подтверждающие создание  новых рабочих мест, отчетность о среднесписочной численности (если таковая имеется) и об объеме налоговых начислений по итогам года, в который осуществлялась финансовая поддержка, а также пояснительную записку, объясняющую результаты предоставления субсидий, в том числе изменение финансово-экономических показателей.

26. По результатам исполнения программных мероприятий и анализа эффективности использования поддержки для развития малого и среднего предпринимательства, рабочая группа (в случае необходимости) вправе рассматривать вопрос и выходить с предложением  о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями в пределах утвержденных лимитов путем внесения изменений в Программу.

27. Сведения о предоставленной муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства обобщаются  в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки (далее Реестр). Реестр ведется управлением экономического развития с отражением следующей информации:

1. наименование органа, предоставившего поддержку;
2. полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование;
3. юридический и фактический адрес;
4. государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства;
5. идентификационный номер субъекта малого и среднего предпринимательства;
6. фамилия, имя, отчество руководителя;
7. вид, форма и размер предоставленной поддержки;
8. срок оказания поддержки;
9. дата принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки;

10)информация (в случае, если имеется) о нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.

Записи в Реестр в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства вносятся в течение 30 дней со дня принятия решения об оказании поддержки.

Информация, содержащаяся в Реестре является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.

28. Права и обязанности сторон:

- Администрация района:

       заключает с субъектом малого и среднего предпринимательства Соглашение о выделении субсидий для возмещения затрат  в соответствии с бизнес-планом реализуемого проекта;

       осуществляет контроль за соблюдением  условий предоставления субсидий;

- Субъект малого и среднего предпринимательства:

       предоставляет все необходимые документы и создает условия для осуществления Администрацией и органами, на которые возложены функции финансового контроля, проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение1

к Условиям и порядку

оказания финансовой поддержки

 субъектам малого и

среднего предпринимательства

 

В управление экономического развития администрации Доволенского района

Новосибирской области

 

Заявка на оказание финансовой поддержки

 

__________________________________________________________________________________

наименование организации (индивидуального предпринимателя)

__________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(телефон, факс, адрес электронной почты)

 

просит предоставить в 20__ году финансовую поддержку в форме

__________________________________________________________________________________

(нужное указать)

__________________________________________________________________________________

Общие сведения об организации (индивидуальном предпринимателе):

1. Регистрационный номер ___________________________________________

2. Дата регистрации _________________________________________________

3. Место регистрации _______________________________________________

4. Юридический адрес _______________________________________________

5. Фактический адрес _______________________________________________

6. ИНН ____________________________________________________________

7. Код КПП ________________________________________________________

8. Коды ОКВЭД ____________________________________________________

9. Наименование основного вида деятельности

___________________________________________________________________

10. Код ОКАТО ____________________________________________________

11. Код ОКПО _____________________________________________________

12. Осуществляет ли организация (индивидуальный предприниматель) следующие виды деятельности (если «да» – подчеркнуть какие):

деятельность в сфере игорного бизнеса;

деятельность по производству подакцизных товаров;

деятельность по реализации подакцизных товаров;

деятельность по добыче и реализации полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых).

13. Банковские реквизиты для оказания финансовой поддержки

______________________________________________________________________

 

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) ____________ (_____________________)

 

Главный бухгалтер ___________________________ (_____________________)

М.П.  «____» _______________ 20___ г.

Приложение2

к Условиям и порядку

оказания финансовой поддержки

 субъектам малого и

среднего предпринимательства

 

 

Резюме бизнес-плана

предпринимательского проекта юридического

лица (индивидуального предпринимателя)

 

1. Краткое название бизнес-плана предпринимательского проекта

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2.  Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или полное наименование организации-заявителя ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Суть предпринимательского проекта (3 - 5 строк).

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

    4. Сметная   стоимость   предпринимательского   проекта  и  источники финансирования проекта_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

    5. Начало реализации предпринимательского проекта ___________________________________________________________________________________

    6. Срок окупаемости инвестиционных затрат (затрат по смете)

___________________________________________________________________________________

    7. Материально-техническая база:

    7.1. Помещения, земельный участок: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

    7.2. Оборудование: ___________________________________________________________   ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

    7.3. Сырье, материалы: ________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

    8.  Основной  персонал,  реализующий  проект  (с  указанием  должности, квалификации, опыта работы) ______________________________________________________________________    ___________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

    9. Среднесписочная численность:

    9.1. На момент подачи конкурсной заявки _________________________________________

    9.2. План на конец года ________________________________________________________

 

 

Примерная структура бизнес-плана

предпринимательского проекта юридического

лица (индивидуального предпринимателя)

 

1. Резюме.

2. Описание продукции (работ, услуг):

- назначение и возможные сферы использования;

- основные характеристики, новизна технических и технологических решений, сильные и слабые стороны, конкурентоспособность;

- соответствие международным и национальным стандартам качества, контроль качества;

- степень готовности (идея, рабочий проект, опытный образец, серийное производство и т.п.);

- возможности для дальнейшего развития продукта.

3. Анализ рынка сбыта и конкурентов:

- география предполагаемого рынка, сегменты рынка, категории потенциальных покупателей, их реакция на цены;

- основные конкуренты, их сильные и слабые стороны;

- емкость рынка (текущее состояние и прогнозы);

- динамика цен за последние несколько лет;

- оценочная доля на рынке.

4. План маркетинга и продаж:

- цели и стратегия маркетинга;

- ценообразование и ожидаемый объем продаж;

- каналы распределения товаров, система управления запасами, хранения и транспортировки;

- реклама и связь с общественностью;

- методы стимулирования продаж;

- сопутствующие услуги и организация послепродажного обслуживания;

- формирование имиджа.

5. Производственный план:

- потребность в площадях (производственных, складских, офисных и иных);

- потребность в оборудовании (инструменте), пути получения (собственное, арендуемое, лизинг), условия и сроки поставки;

- программа производства и реализации продукции на 3 года (1 год в поквартальной или помесячной разбивке);

- прямые затраты.

6. Организационный план:

- местоположение бизнеса, наличие необходимых транспортных связей, инженерных сетей, ресурсов, близость к рынку сбыта;

- перечень необходимых нормативных документов (устав, патенты, лицензии на право проведения работ, сертификаты качества продукции и уровня производства, особенности налогообложения, договоры аренды, купли-продажи);

- организационная структура управления;

- информация о партнерах, степень и условия их участия;

- календарный план реализации бизнес-плана предпринимательского проекта в месячной разбивке (оформление необходимых документов, договоров, строительство, закупка оборудования, сырья, материалов, установка и запуск оборудования, обучение персонала и т.п.).

7. План по трудовым ресурсам:

- основной руководящий состав, требования к его квалификации, обеспечивающие реализацию проекта; фактическое наличие сотрудников, уровень образования и квалификации, опыт работы;

- наличие и планируемая численность работающих в первые 3 года деятельности;

- вопросы оплаты труда;

- возможность использования специализированных организаций.

8. Финансовый план:

- сметная стоимость проекта и источники финансирования проекта (в табличном виде);

- планируемые финансовые результаты деятельности в первые 3 года (1 год с поквартальной или помесячной разбивкой) в табличной форме;

- план поступлений и выплат.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Условиям и порядку

оказания финансовой поддержки

 субъектам малого и

среднего предпринимательства

 

Документы, необходимые для предоставления субсидии на возмещение затрат на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта юридического лица (индивидуального предпринимателя)

 

Заявка на оказание финансовой поддержки по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

копия свидетельства о государственной регистрации субъекта малого или среднего предпринимательства, заверенная заявителем;

выписка из ЕГРИП (ЕГРЮЛ), выданная не ранее чем за 3 месяца до даты подачи заявки на оказание финансовой поддержки;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная заявителем;

копия справки из органов государственной статистики, заверенная заявителем;

копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним;

копии документов по финансово-хозяйственной деятельности субъекта малого или среднего предпринимательства, заверенные заявителем (налоговую декларацию  (или бухгалтерский баланс) за последний финансовый год с отметкой инспекции УФНС по Новосибирской области. В случае, если субъект малого или среднего предпринимательства осуществляет свою деятельность более одного года, то то документы по финансово-хозяйственной деятельности предоставляются за 2 последних отчетных периода);

резюме бизнес-плана предпринимательского проекта и бизнес-план предпринимательского проекта (приложение №2);

справка налогового органа, Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (выданная не ранее чем за месяц до даты подачи заявки на оказание финансовой поддержки);

справку о средней численности работников за предшествующий календарный год;

копии документов, подтверждающих затраты согласно заявленного проекта;

копия паспорта гражданина Российской Федерации, заверенная заявителем (для индивидуальных предпринимателе).

 

 

 

 

 

Применяемые сокращения:

ЕГРИП – Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

ЕГРЮЛ – Единый государственный реестр юридических лиц

 

 

 

Приложение 4

к Условиям и порядку

оказания финансовой поддержки

 субъектам малого и

среднего предпринимательства

 

Типовая форма договора (соглашения)

между администрацией Доволенского района Новосибирской области и юридическим лицом (за исключением муниципальных  учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из районного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального  и областного бюджетов

 

 с. Довольное                                                                 «___»__________20__г.

 

        Администрация Доволенского района Новосибирской области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в  районном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий юридическим лицам, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства областного  бюджета, именуемая в дальнейшем «Главный распорядитель средств районного бюджета», в лице ___________________

_________________________________________________________________,

(наименование должности руководителя Главного распорядителя средств районного бюджета или уполномоченного им лица)

__________________________________________________действующего на

(фамилия, имя, отчество)

основании_________________________________________________________

(положение об органе власти, доверенность, приказ или иной документ) с одной стороны и _________________________________________________________________  (наименование для юридического лица, фамилия, имя, отчество       для индивидуального предпринимателя, физического лица)

именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице_____________________________________________________________

(наименование должности лица, представляющего Получателя)

________________________________________________________________,                   

(фамилия, имя, отчество)

основании ______________________________________________________,

(устав для юридического лица, свидетельство о государственной регистрации для индивидуального предпринимателя, паспорт для физического лица, доверенность)

с другой стороны, далее именуемые «Стороны», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,_________________________

__________________________________________________________________

(наименование порядка предоставления субсидии из районного бюджета юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг), утвержденными постановлением администрации Доволенского района Новосибирской области  от «___»__________20__ г. № ___ (далее - Порядок предоставления субсидии), заключили настоящий договор (соглашение) (далее - Соглашение) о нижеследующем.

 

I. Предмет Соглашения

 

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из районного бюджета в 20__ году ___________________________ субсидии на

                                                 (наименование Получателя)

__________________________________________________________________

(указание цели предоставления субсидии)

(далее - Субсидия) по кодам бюджетной классификации расходов: код главного распорядителя средств районного бюджета _________________, раздел _______, подраздел ___________, целевая статья ______________, вид расходов _________в рамках муниципальной программы Доволенского района Новосибирской области___________________________________.

                                                        (наименование программы)

 

II. Размер субсидии

2.1. Размер Субсидии, предоставляемой из районного бюджета, в соответствии с настоящим Соглашением, составляет в 20__ году ________ (________________) рублей.

(сумма прописью)

 

III. Условия предоставления субсидии

Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

3.1.  Соответствие Получателем ограничениям, установленным Порядком предоставления субсидии, в том числе:

3.1.1. Получатель соответствует критериям, установленным Порядком предоставления субсидии, либо прошел процедуры конкурсного отбора;

3.1.2. Получатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

3.1.3. У Получателя на дату принятия решения о предоставлении Субсидии отсутствует:

3.1.3.1 неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3.1.3.2  просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования;

3.1.4 Получатель поддержки в рамках муниципальной программы принимает  обязательства:

3.1.4.1 по созданию новых рабочих мест в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом (для субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в размере до 50,0 тыс.рублей включительно – создание не менее 1 рабочего места, для субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в размере более 50,0 тыс.рублей – не менее 2 рабочих мест.);

3.1.4.2 о непрекращении деятельности, а также о нереализации (перепродажи) приобретенной на условиях Программы техники и оборудования в течение срока окупаемости проекта, но не менее 1 года;

3.1.5. В отношении Получателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве);

3.2. Предоставление Получателем документов, необходимых для предоставления Субсидии, в соответствии с порядком предоставления субсидий;

3.3. Направление Получателем на достижение целей, указанных в пункте 1.1. настоящего Соглашения собственных и (или) привлеченных средств (заемные и кредитные средства, средства спонсоров и другие средства, полученные организацией со стороны, за исключением средств, полученных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) в размере не менее _____ процентов общего объема субсидии.

          3.4. Получателю не предоставляются средства из районного бюджета на цели, указанные в пункте 1.1. настоящего Соглашения в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

3.5. Предоставление Получателем Субсидии в Управление экономического развития администрации района, для осуществления контроля, в срок до 1 марта года, следующего за годом в котором были предоставлены субсидии, документы,  подтверждающие создание  новых рабочих мест, отчетность о среднесписочной численности (если таковая имеется) и об объеме налоговых начислений по итогам года, в который осуществлялась финансовая поддержка, а также пояснительную записку, объясняющую результаты предоставления субсидий, в том числе изменение финансово-экономических показателей

          3.6. Установление запрета на конвертацию в иностранную валюту средств Субсидии, за исключением  операций, определяемых в соответствии с Порядком предоставления субсидии

IV. Порядок перечисления субсидии

4.1. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Получателя, открытый в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее _______ рабочих дней после принятия Главным распорядителем средств районного бюджета решения по результатам рассмотрения им документов.

 

V. Права и обязанности Сторон

5.1. Главный распорядитель средств районного бюджета обязуется:

5.1.1. Рассмотреть в порядке и в сроки, установленные Порядком предоставления субсидии, представленные Получателем документы.

5.1.2. Обеспечить предоставление Субсидии Получателю в порядке и при соблюдении Получателем условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением.

5.1.3. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий предоставления Субсидии.

5.1.4. В случае если ___________________________________________

             (наименование Получателя)

допущены нарушения условий, предусмотренных настоящим Соглашением, направлять Получателю требование об обеспечении возврата средств Субсидии в районный бюджет.

          5.1.5. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидий и настоящим Соглашением.

5.2. Главный распорядитель средств районного бюджета вправе:

5.2.1. Запрашивать у Получателя документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением условий предоставления Субсидии.

5.2.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.

5.3. Получатель обязуется:

5.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в том числе:

5.3.1.1) предоставлять Главному распорядителю средств районного бюджета документы, необходимые для предоставления субсидии, указанные в Порядке предоставления субсидии;

5.3.1.2) направлять средства Субсидии на финансовое обеспечение расходов, указанных в Приложении  к настоящему Соглашению;

5.3.1.3) направлять на достижение целей, указанных в пункте 1.1. настоящего Соглашения собственные и (или) привлеченные средства в размере согласно пункту 3.4. настоящего Соглашения.

5.3.2. Обеспечивать исполнение требований Главного распорядителя средств районного бюджета по возврату средств в районный
бюджет в случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии.

5.3.3.  Вести обособленный учет операций со средствами Субсидии.

5.3.4. Обеспечивать представление Главному распорядителю средств районного бюджета не позднее ____ числа месяца, следующего за _____                                       __________________________________________________________________                 (квартал, месяц)

в котором   была получена Субсидия  отчет о расходах, на финансовое обеспечение которых предоставляется Субсидия,

5.3.5. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления субсидий и настоящим Соглашением.

5.4. Получатель вправе:

5.4.1. Обращаться к Главному распорядителю средств районного бюджета за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

5.4.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидий и настоящим Соглашением.

 

VI. Ответственность Сторон

6.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

7.2. Соглашение вступает в силу после его заключения Сторонами и действует до «___» _____________ 20__ года / до исполнения Сторонами своих обязательств.

7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое являются его неотъемлемой частью, и вступает в действие после его подписания Сторонами.

7.4. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

 

VIII. Платежные реквизиты Сторон

 

Администрация Доволенского  района Новосибирской области		Наименование Получателя Субсидии
Место нахождения: (юридический адрес)		Место нахождения: (юридический адрес)
Платежные реквизиты:		Платежные реквизиты:

IX. Подписи Сторон

 

Руководитель администрации Доволенского района Новосибирской области		Получатель Субсидии
_____________ / _______________ (подпись)                      (ФИО) М.П.		_____________ / _______________ (подпись)                      (ФИО) М.П.

 

 

 

 

 

 

 

 

 Приложение № 1

к Соглашению №___ от __________ года

о предоставлении

финансовой поддержки в форме

субсидирования  части затрат

на реализацию бизнес-плана

предпринимательского проекта

 

Список приобретённых основных средств, оборудования и материалов

 

           Приложение 1 является неотъемлемой частью Соглашения №____ от «___»_______ года о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидирования части затрат на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта в рамках муниципальной программы «Создание условий и поддержка развития малого и среднего предпринимательства в Доволенском районе Новосибирской области на 2016-2021 годы», заключенного между Администрацией района и индивидуальным предпринимателем __________________(ФИО), паспорт серия _______  № _________, выдан «___»_________ года _____________________________(кем выдан), код подразделения _________

 

 

№ п/п	Наименование оборудования	Количество	Цена, руб	Стоимость, руб.	Наименование документа
	ИТОГО

 

Индивидуальный предприниматель     _____________________(ФИО)   М.П.

Глава района     _______________________(ФИО)   М.П.

 

 

«____»________ года

(дата)

 

Приложение 4

к муниципальной программе

Доволенского района Новосибирской области

«Создание условий и

поддержка развития

малого и среднего предпринимательства

 в Доволенском районе

Новосибирской области

 на 2016-2021 годы»

 

ОТЧЕТ

о ходе реализации муниципальной программы Доволенского района Новосибирской области

«Создание условий и поддержка развития малого и среднего предпринимательства в Доволенском районе Новосибирской области на 2016-2021 годы»  на отчетную дату

 

Наименование мероприятия	Значение целевого индикатора		За отчетный период				Причины отклонений фактического значения  от планового за отчетный период
	План  (года)	факт (за  отчетный  период)	план		факт
			кол-во	стоимость	кол-во	стоимость
Цель:
1.Создание условий для развития и расширения круга субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение их роли в социально-экономическом развитии Доволенского района Новосибирской области
Задачи:
2.1.Обеспечение финансово-экономическойподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-планов предпринимательских проектов
Целевые индикаторызадачи 2.1.
Сохранение субъектами малого и среднего предпринимательства – получателями поддержки в рамках муниципальной программы, действующих рабочих мест, ед.
Сохранение субъектами малого и среднего предпринимательства – получателями поддержки в рамках муниципальной программы, объема налоговых поступлений, тыс.руб.
Наименование  мероприятий, направленных на решение задачи 2.2.
2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в форме субсидирование части затрат на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта СМиСП
Сумма затрат, тыс.руб.,в т.ч.
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
Итого затрат на достижение цели, в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет

Приложение 5

к муниципальной программе

Доволенского района Новосибирской области

«Создание условий и

поддержка развития

малого и среднего предпринимательства

 в Доволенском районе

Новосибирской области

 на 2016-2021 годы»

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

о финансировании муниципальной программы

Доволенского района Новосибирской области

«Создание условий и поддержка развития малого и среднего предпринимательства в Доволенском районе Новосибирской области на 2016-2021 годы» по итогам 20_____года

 

 

Источник   финансирования  программы	Объемы и источники финансирования, тыс. руб.						Примечание
	с начала реализации      программы			отчетный год
	план	факт	%     выполнения плана	план   (годовой)	факт	%     выполнения  плана
1	2	3	4	5	6	7	8
Сумма затрат,     в том числе:
бюджет района
федеральный бюджет
Областной бюджет
внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 6

к муниципальной программе

Доволенского района Новосибирской области

«Создание условий и

поддержка развития

малого и среднего предпринимательства

 в Доволенском районе

Новосибирской области

 на 2016-2021 годы»

 

 

Оценка основных целевых индикаторов муниципальной программы

Доволенского района Новосибирской области

«Создание условий и поддержка развития малого и среднего предпринимательства в Доволенском районе Новосибирской области на 2016-2021 годы» за 20___ год

№ п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Значение целевого индикатора
			Утверждено Программой	Достигнуто	Отклонение	Оценка в баллах
1	Сохранение субъектами малого и среднего предпринимательства – получателями поддержки в рамках муниципальной программы, действующих рабочих мест	Кол-во раб.мест	Согласно договора, утвержденного Минпромторгом НСО
2	Сохранение субъектами малого и среднего предпринимательства – получателями поддержки в рамках муниципальной программы, объема налоговых поступлений	Тыс.руб.
	Итоговая оценка по муниципальной программе